Maila politiko-estrategikoa
Gipuzkoako Foru Aldundia
Lurraldeko kirol sisteman botere handiena duen eragilea da. Kirol politikak, Eskola Kirolaren araudia, laguntzak eta diru-laguntza egiturazkoak, plangintza estrategikoa eta sistemaren finantzaketa kontrolatzen ditu.
Gipuzkoan, beste lurralde batzuetan ez bezala, Foru Aldundiak oso paper aktiboa eta eragin handikoa du kirolean. Horrek zuzenean eragiten die federazioei, klubei, Eskola Kirolari eta proiektu estrategikoei.
Maila instituzional-operatiboa
Kirolgi
Lurraldeko kirol politikaren tresna operatiboa da. Bere boterea ez da hainbeste arau-emailea, baizik eta ekonomikoa eta estrategikoa.
Bere eragina funtsezkoa da kluben jasangarritasunean, profesionalizazioan eta lurraldeko kirol proiektuetan.
Gipuzkoako goi mailako kirolaren garapena orientatzeko gaitasuna du.
Sistemaren maila estrukturala
Kirol federazioak
Federazioek boterea dute kirolaren erregulazioan, egutegien antolaketan, lehiaketen garapenean, lizentzien kudeaketan eta garapen teknikoan.
Hala ere, beren benetako boterea mugatua da, ekonomikoki diru-laguntza publikoen eta klub handien eraginaren menpe baitaude.
Benetako kirol maila
Kirol klubak
Kluben boterea haien tamainaren arabera aldatzen da. Gipuzkoan hiru klub mota nagusi daude:
1. Lokomotora klubak: Estatu mailako ligetan lehiatzen diren klubak, erakunde historikoak edo oihartzun mediatikoa dutenak. Eragin politiko eta sozial handia dute. Ez daude guztiak Kirolgirekin lotuta.
2. Klub estrukturalak: Kirol oinarri sendoa duten klubak dira, harrobiaren garapenean espezializatuak eta udal mailan garrantzitsuak. Haien eragina batez ere tokikoa da.
3. Klub txikiak: Oinarri amateurreko klubak dira. Botere instituzional txikia dute. Laguntza eta diru-laguntza publikoen eta federazioen menpe daude.
Oro har, Gipuzkoako kluben benetako boterea haien tamainaren eta ikusgarritasunaren araberakoa da.
Lurralde maila
Udalak
Paper giltzarria dute Gipuzkoako kirolaren garapenean, kirol instalazioak, udal kirola, klubei ematen zaien lehen mailako laguntza ekonomikoa eta oinarrizko kirola kontrolatzen baitituzte.
Udalerri askotan, batez ere biztanleria txiki edo ertaina dutenetan, udala da tokiko kirol ekosistemako eragilerik eraginkorrena.
Udal kirol instalaziorik gabe, sistemaren zati handi bat ez litzateke funtzionatuko.
Zeharkako boterea duten eragileak
Ikastetxeak
Oso eraginkorrak dira kirolerako lehen sarbidean eta Eskola Kirola programan.
Familiak
Azken urteetan haien boterea asko hazi da, batez ere Multikirolari buruzko azken epai judizialen ondoren. Klubetako erabakietan eragina dute, espezializazio goiztiarra bultzatzeko presioa egin dezakete eta, zenbait kasutan, kirola aukeratzeko askatasuna eskatzen dute multikirol ereduaren aurrean.
Babesle pribatuak
Haien pisua txikiagoa da beste lurralde batzuetan baino, Gipuzkoako kirol sistema bereziki sektore publikoaren eta finantzaketa publikoaren menpe baitago.
Eragin harremanak
1. Foru Aldundiak sistema osoan eragiten du.
2. Kirolgik goi mailako klubetan eragiten du.
3. Federazioek egitura lehiakorrean eragiten dute.
4. Udalek instalazioetan eta oinarrizko kirolean eragiten dute.
5. Klub handiek federazioetan eragiten dute eta kirol politiketan presioa egiten dute.
Botere zentroak
Gipuzkoako kirolaren benetako botere zentroa, zalantzarik gabe, Foru Aldundia da. Pixka bat urrunago daude klub handiak, zeinen eragin-botereak garrantzi jakin bat duen. Federazioei dagokienez, haien rola gehiago dago kudeaketara bideratuta erabakira baino.
Sistemaren egiturazko ahuleziak
Gipuzkoako kirol ekosistemak mendekotasun instituzional handia du. Federazio eta klub askok diru-laguntzen, instalazio publikoen eta programa instituzionalen menpe daude. Horrek sistema egonkorra egiten du, baina autonomia gutxikoa.
Botere maparen etorkizuneko joerak
Gipuzkoako kirol sistema hiru agertoki desberdinetara eboluziona daiteke:
1. Eredu instituzional indartsua (egungoa).
2. Klubetan zentratutako eredua (klub handiek botere handiagoa duten eredua).
3. Eredu hibridoa (lankidetza publiko-pribatu handiagoarekin).